第216章 朝堂变局（下）
推荐阅读：神印王座II皓月当空、宇宙职业选手、斗罗大陆V重生唐三、万相之王、星门、剑道第一仙、雪中悍刀行、剑来、一剑独尊、牧龙师
八一中文网 www.byzw.cc，最快更新妖孽养成系统最新章节！
更新时间：2013-10-02
战君皇帝跟秦然是一唱一和：“说了这么许多都很有就见底，不错，你说的也的确都是朝廷积蓄甚久的弊端，可是你还没有说应该怎样才能从根本上杜绝这样或是那样的问题。”
秦然伸出一个手指：“提高效率，说起那么多问题，其实解决的根本办法就是一个那就是提高效率。现在朝堂的效率太低，儿臣打个比方吧，刑部在多年办案过程中发现了一项法令漏洞，提出想要修改完善这一项法令，那么他就需要先提交给内阁，经过内阁审理、谈论后，方报之父皇，请父皇最终定夺，而在内阁审理作出决断的这段时间里，花费的时间确实极长的，因为他们本真谨慎的原则需要各方求证、仔细推敲，而在这个过程中还穿插其他类似事件不计其数，可想而知内阁对有效法令的执行效率是何等的低下，当然并非内阁诸位大臣没有智慧，正好相反，各位大臣都是极具智慧的，可是俗话说的好一个好汉三个帮、一个篱笆三个桩，我们的内阁太精简了，以至于都是最顶尖的人才才能跻身其中，在象征着权威的同时，实则却是降低了内阁实际存在的意义，诸位同僚不妨仔细想一想，能入内阁者哪一个不是历经沉浮、深谙世故？可是要有这些个经历，却是必须用岁月来堆砌，一般说来内阁大臣都是文人出身，毕竟修者大部分时间都要花在修炼上，修身治国的调养实在有限，如此却又代表着内阁大臣们寿命都跟普通人无异，所以综上所述能入内阁着多是老者，虽然有老骥伏枥一说，但生理上年老则精力衰退的自然规律是无可辩驳的，如此算来，精力不济的内阁且人数又少，而负担的政务却是积压严重，这样效率又怎能高得起来呢？”
矛头直指权力核心内阁啊，在古战帝国，眼下便是皇帝都不能如此轻易放肆的对内阁动刀子、搞改革，唯独他秦然可以，因为秦然手里有刀，未来更是没有定式，框框架架什么的完全束缚不了他，更可怕的是，秦然手下经常能冒出来有些莫名其妙的人，而且都是大能人，皇帝或许是少了你们内阁，一下可能玩不转，但是秦然……内阁阁老们可不敢赌，上头有皇帝安抚着，他们自然没有作势的余地，下头秦然上蹿下跳，一旦时机成熟，难保不会有一脚踢开他们的时候，如果此时做得过分，到时候可不会只是踢开这么简单吧。
前后都有顾虑，一时间便是九个内阁阁老都全然无言，不知道应该如何应对好，只能容秦然继续说下去。
“还是没有说到根本，怎样提高效率？”
秦然笑道：“适当放宽跻身内阁的标准。”
“不可，万万不可啊！”
内阁九个阁老里终于有忍不住蹦跶出来的，曾阁老那老迈的身躯以一种极端不符合自然规律的灵活度，一个滑扑跪倒在大殿中央，哀嚎起来：“万万可不啊，陛下明鉴，镇国王此谏实乃祸国殃民啊，动摇我古战帝国之根基、动摇陛下之根基啊，他这是要效仿希罗卢帝国高议院制度，可很千百年的事实证明，希罗卢帝国议院制度看起来效率很高，但是时间长久，帝国皇室被逐渐架空，庞大的议院亢杂无比、贪腐横行，这些年来希罗卢帝国国力迅速衰弱就是前车之鉴，陛下万万不可认同镇国王的乱国之策啊。”
“臣附议曾大人之言。”童阁老无论是于公于私都是无比排斥秦然的，他喜欢稳定，好不容易游走到权力核心，秦然这大刀阔斧的，迟早要落到内阁头上，现在有了出头鸟，他哪有不跟上反对的道理。
“臣也附议。”苏阁老第三个道。
秦然知道自己的言论一定会引起很大的反对，但是等自己说完后，反对的声音会小很多，他没有直接将话说完，就是为了看看到底什么人对自己反对最激烈，对着自己最不信任，而这种不信任是公还是私呢？
不过在他的考察对象里却没有这个苏阁老，在他看来，九个内阁成员里，皇后的叔公黄玉杨黄阁老、谭越溪的老师苏阁老应该是最坚定站在他这一边的，没想到此刻却成了反他的先锋。
甚至当九大阁老里七个阁老都发表了赞同曾阁老意见的言论后，黄阁老也略微表达了对秦然推荐议院制度的不解，虽然说得很客气，但是反对议院制的意图还是表达的很清楚。
而唯独最后一个曹阁老，这个老首辅却是表达了对秦然的信任：“诸位同僚，请听老夫一言，老夫觉得推行议院制的弊端，是再明显不过的了，且不论其是否一定就是会祸国殃民，但是不符合我古战帝国国情那是一定的，镇国王殿下不可能连这一点都看不出来，可是他既然那样说了，那就代表镇国王殿下的策略有推陈出新或者有改动的地方，大家不要忙着就急切的反对，却听听镇国王殿下说完，再做评论也不迟。”
曹阁老首辅大臣的威信挺高的，他一出口，本来乱糟糟、闹哄哄的大殿里顿时就清净了不少，一个个将目光重新锁定在秦然身上。
秦然一直都保持着一副宠辱不惊的模样，谁也不晓得他心里在想这些什么。
“曹爱卿说的不错，秦然你具体说说吧。”
“儿臣遵命。”秦然微微一躬：“儿臣刚才说了，入阁标准需要适当放宽，但是这并不代表权力就将完全分散出去，使得皇家权威、内阁权威荡然无存，儿臣所说的适当放宽其实是一个范围放宽，而非是权力放宽，儿臣的具体想法是这样的，内阁需要拓展，效率需要提高，那么人员肯定是要增加，不过这个人员增加并不直接如现在的阁老一般入阁，而是兼任内阁一职，在儿臣的构想里，内阁成员可划分成三个等级，其一是常务内阁，这一类内阁成员，就好似现在的内阁成员一般，都是高精尖人才且德才兼备、声誉斐然的人物、其二则是普通内阁成员，这类内阁成员主要由政绩出色的地方大区首脑官员和能力得到一致认可的京官组成，目的是为将来常务内阁做储备。其三是候补内阁成员，此类多由能力出众的年轻京官或者由皇恩相中的俊彦组成，目的最主要是为将来分配去做地方主官储备。”
“三者层次分明，权力划分也分明，组织更系统，自然效率也就体现了出来，权力划分的主要体现形式就在于投票权，向一些高层政务，先交由所有内阁成员审阅，然后集中意见进行投票，而在投票过程中，常务内阁可先行对此审核，若大成一致意见，也就是三分之二赞同，便可直接呈交皇帝陛下审阅，若不能达成一致意见，那么便投票决定，常务内阁每人有五票的权力，普通内阁成员每人有两票的权力，候补内阁每人有一票的权力，当常务内阁发生分歧的时候，第一轮投票只统计常务内阁和普通内阁成员的票数，若没有超过三分之二的决议，也就是没能达成最终决议，便再统计候补内阁的票数……”
秦然早有准备，洋洋洒洒将自己的政治主张整整说了有一个时辰。
听得朝中大臣们……无论他们是否认同秦然的政治主张，但起码他们都认定了一个事实，那就是这个镇国王在政治上绝对不是一个小白，而是有相当的修养和积淀，虽然他们不知道一个十八岁的年轻人是哪里来的这样的修养和积淀，但它确确实实存在着，反正秦然身上发生的奇迹已经够多了，大家下意识的居然也能接受秦然的各种妖孽行径，包括政治上的成熟，他们不知道的是，秦然只是拿地球上先进的管理经验，换了一个比较符合当下时政的套路给表述了出来，其中很多制度的优越或者短板，连他自己都是搞不清楚的。
但总之无论如何结果没有超出秦然的预料，在他巧舌如簧的演讲和解释下，在皇帝强有力的支持下，内阁变法最终还是决定试行，至于更具体的方案，皇帝会在设宴犒赏国事问鼎战载誉而归的勇士们后，再召集权力核心成员们进行商议。
……
更新时间：2013-10-02
战君皇帝跟秦然是一唱一和：“说了这么许多都很有就见底，不错，你说的也的确都是朝廷积蓄甚久的弊端，可是你还没有说应该怎样才能从根本上杜绝这样或是那样的问题。”
秦然伸出一个手指：“提高效率，说起那么多问题，其实解决的根本办法就是一个那就是提高效率。现在朝堂的效率太低，儿臣打个比方吧，刑部在多年办案过程中发现了一项法令漏洞，提出想要修改完善这一项法令，那么他就需要先提交给内阁，经过内阁审理、谈论后，方报之父皇，请父皇最终定夺，而在内阁审理作出决断的这段时间里，花费的时间确实极长的，因为他们本真谨慎的原则需要各方求证、仔细推敲，而在这个过程中还穿插其他类似事件不计其数，可想而知内阁对有效法令的执行效率是何等的低下，当然并非内阁诸位大臣没有智慧，正好相反，各位大臣都是极具智慧的，可是俗话说的好一个好汉三个帮、一个篱笆三个桩，我们的内阁太精简了，以至于都是最顶尖的人才才能跻身其中，在象征着权威的同时，实则却是降低了内阁实际存在的意义，诸位同僚不妨仔细想一想，能入内阁者哪一个不是历经沉浮、深谙世故？可是要有这些个经历，却是必须用岁月来堆砌，一般说来内阁大臣都是文人出身，毕竟修者大部分时间都要花在修炼上，修身治国的调养实在有限，如此却又代表着内阁大臣们寿命都跟普通人无异，所以综上所述能入内阁着多是老者，虽然有老骥伏枥一说，但生理上年老则精力衰退的自然规律是无可辩驳的，如此算来，精力不济的内阁且人数又少，而负担的政务却是积压严重，这样效率又怎能高得起来呢？”
矛头直指权力核心内阁啊，在古战帝国，眼下便是皇帝都不能如此轻易放肆的对内阁动刀子、搞改革，唯独他秦然可以，因为秦然手里有刀，未来更是没有定式，框框架架什么的完全束缚不了他，更可怕的是，秦然手下经常能冒出来有些莫名其妙的人，而且都是大能人，皇帝或许是少了你们内阁，一下可能玩不转，但是秦然……内阁阁老们可不敢赌，上头有皇帝安抚着，他们自然没有作势的余地，下头秦然上蹿下跳，一旦时机成熟，难保不会有一脚踢开他们的时候，如果此时做得过分，到时候可不会只是踢开这么简单吧。
前后都有顾虑，一时间便是九个内阁阁老都全然无言，不知道应该如何应对好，只能容秦然继续说下去。
“还是没有说到根本，怎样提高效率？”
秦然笑道：“适当放宽跻身内阁的标准。”
“不可，万万不可啊！”
内阁九个阁老里终于有忍不住蹦跶出来的，曾阁老那老迈的身躯以一种极端不符合自然规律的灵活度，一个滑扑跪倒在大殿中央，哀嚎起来：“万万可不啊，陛下明鉴，镇国王此谏实乃祸国殃民啊，动摇我古战帝国之根基、动摇陛下之根基啊，他这是要效仿希罗卢帝国高议院制度，可很千百年的事实证明，希罗卢帝国议院制度看起来效率很高，但是时间长久，帝国皇室被逐渐架空，庞大的议院亢杂无比、贪腐横行，这些年来希罗卢帝国国力迅速衰弱就是前车之鉴，陛下万万不可认同镇国王的乱国之策啊。”
“臣附议曾大人之言。”童阁老无论是于公于私都是无比排斥秦然的，他喜欢稳定，好不容易游走到权力核心，秦然这大刀阔斧的，迟早要落到内阁头上，现在有了出头鸟，他哪有不跟上反对的道理。
“臣也附议。”苏阁老第三个道。
秦然知道自己的言论一定会引起很大的反对，但是等自己说完后，反对的声音会小很多，他没有直接将话说完，就是为了看看到底什么人对自己反对最激烈，对着自己最不信任，而这种不信任是公还是私呢？
不过在他的考察对象里却没有这个苏阁老，在他看来，九个内阁成员里，皇后的叔公黄玉杨黄阁老、谭越溪的老师苏阁老应该是最坚定站在他这一边的，没想到此刻却成了反他的先锋。
甚至当九大阁老里七个阁老都发表了赞同曾阁老意见的言论后，黄阁老也略微表达了对秦然推荐议院制度的不解，虽然说得很客气，但是反对议院制的意图还是表达的很清楚。
而唯独最后一个曹阁老，这个老首辅却是表达了对秦然的信任：“诸位同僚，请听老夫一言，老夫觉得推行议院制的弊端，是再明显不过的了，且不论其是否一定就是会祸国殃民，但是不符合我古战帝国国情那是一定的，镇国王殿下不可能连这一点都看不出来，可是他既然那样说了，那就代表镇国王殿下的策略有推陈出新或者有改动的地方，大家不要忙着就急切的反对，却听听镇国王殿下说完，再做评论也不迟。”
曹阁老首辅大臣的威信挺高的，他一出口，本来乱糟糟、闹哄哄的大殿里顿时就清净了不少，一个个将目光重新锁定在秦然身上。
秦然一直都保持着一副宠辱不惊的模样，谁也不晓得他心里在想这些什么。
“曹爱卿说的不错，秦然你具体说说吧。”
“儿臣遵命。”秦然微微一躬：“儿臣刚才说了，入阁标准需要适当放宽，但是这并不代表权力就将完全分散出去，使得皇家权威、内阁权威荡然无存，儿臣所说的适当放宽其实是一个范围放宽，而非是权力放宽，儿臣的具体想法是这样的，内阁需要拓展，效率需要提高，那么人员肯定是要增加，不过这个人员增加并不直接如现在的阁老一般入阁，而是兼任内阁一职，在儿臣的构想里，内阁成员可划分成三个等级，其一是常务内阁，这一类内阁成员，就好似现在的内阁成员一般，都是高精尖人才且德才兼备、声誉斐然的人物、其二则是普通内阁成员，这类内阁成员主要由政绩出色的地方大区首脑官员和能力得到一致认可的京官组成，目的是为将来常务内阁做储备。其三是候补内阁成员，此类多由能力出众的年轻京官或者由皇恩相中的俊彦组成，目的最主要是为将来分配去做地方主官储备。”
“三者层次分明，权力划分也分明，组织更系统，自然效率也就体现了出来，权力划分的主要体现形式就在于投票权，向一些高层政务，先交由所有内阁成员审阅，然后集中意见进行投票，而在投票过程中，常务内阁可先行对此审核，若大成一致意见，也就是三分之二赞同，便可直接呈交皇帝陛下审阅，若不能达成一致意见，那么便投票决定，常务内阁每人有五票的权力，普通内阁成员每人有两票的权力，候补内阁每人有一票的权力，当常务内阁发生分歧的时候，第一轮投票只统计常务内阁和普通内阁成员的票数，若没有超过三分之二的决议，也就是没能达成最终决议，便再统计候补内阁的票数……”
秦然早有准备，洋洋洒洒将自己的政治主张整整说了有一个时辰。
听得朝中大臣们……无论他们是否认同秦然的政治主张，但起码他们都认定了一个事实，那就是这个镇国王在政治上绝对不是一个小白，而是有相当的修养和积淀，虽然他们不知道一个十八岁的年轻人是哪里来的这样的修养和积淀，但它确确实实存在着，反正秦然身上发生的奇迹已经够多了，大家下意识的居然也能接受秦然的各种妖孽行径，包括政治上的成熟，他们不知道的是，秦然只是拿地球上先进的管理经验，换了一个比较符合当下时政的套路给表述了出来，其中很多制度的优越或者短板，连他自己都是搞不清楚的。
但总之无论如何结果没有超出秦然的预料，在他巧舌如簧的演讲和解释下，在皇帝强有力的支持下，内阁变法最终还是决定试行，至于更具体的方案，皇帝会在设宴犒赏国事问鼎战载誉而归的勇士们后，再召集权力核心成员们进行商议。
……